Avance 1: Migración y envejecimiento poblacional
En este texto se presentan los primeros esbozos por plasmar las ideas conductoras de lo que
posteriormente será un trabajo de final de semestre. La temática de la que va
este trabajo es la relación que hay entre migración y envejecimiento, ambas
vistas dentro de un marco político tanto nacional como internacional, esto
debido a que por tratarse del tema de migración, haremos constante referencia a conceptos
producidos por la “migración internacional”, por ello situamos las políticas
internacionales y no solo nacionales en este trabajo.
A continuación enunciaremos los puntos con los cuales se plantea
delimitar los conceptos y el enfoque bajo el cual serán utilizados: política
poblacional, envejecimiento poblacional, proceso de envejecimiento, migración
interna, migración internacional.
Características
demográficas.
Al hablar del envejecimiento poblacional, de manera casi inmanente
hacemos referencia al “proceso de envejecimiento poblacional”, el cual es el
incremento de los grupos de edades superiores a los 65 y más años, y que al
incrementarse estos grupos en específico la estructura etaria de la población
se ve afectada, cambiando las relaciones sociales, económicas, culturales y
políticas. (Ham, 2003).
Pero una pregunta básica es ¿por qué envejecen las poblaciones?,
para contestar a esta pregunta es necesario recurrir a una teoría que nos ayuda
a explicarla, esta teoría es la de la transición demográfica[1],
la cual hace referencia a los procesos de cambio demográfico –cambios
principales en los componentes básicos demográficos: fecundidad, mortalidad y
migración- , estos procesos los podemos ver como escenarios en proceso de
cambio que se encuentra una población.
El primer escenario es cuando la población se caracteriza por
tener una fecundidad y mortalidad elevada, manteniendo una tasa de crecimiento
natural baja, pero en ese mismo escenario ocurre que se dan unas mejoras de las
instituciones de salud y cuidado de la persona que de manera casi directa producen
un descenso en las tasas de mortalidad.
En el segundo escenario que es posterior cuando se dan dichas en
la mejor de las instituciones de salud y cuidado de la persona, y por lo tanto
el descenso del número de muertes, se produce otro efecto, el cual es el
crecimiento de la población consecuencia de ese declive en la mortalidad, pero
bajo el esquema del crecimiento y las repercusiones económicas, y sociales que
produce esto, se llega a descender la fecundidad a través de diferentes
políticas poblacionales, así como un cambio en las pautas reproductivas, como
puede ser el aumento en la edad de la mujer para tener al primer hijo.
En el tercer escenario, el cual llega cargando con las
consecuencias producidas por el escenario uno y dos, que en resumen es un
aumento de la esperanza de vida y la reducción de nacimientos, lleva al proceso
de envejecimiento poblacional, el cual es ensanchamiento de la parte superior
-65 y más- de la pirámide poblacional, trayendo consigo diferentes
consecuencias, que posteriormente serán señaladas.
Ahora bien señalando una posible respuesta al ¿por qué envejecen
las poblaciones?, para este trabajo es recurrir a otra pregunta, ¿Cómo puede
relacionarse el envejecimiento población y la migración?, para existencia a una
respuesta, debemos primero analizar por separado las consecuencias del proceso
de envejecimiento poblacional y por el otro la migración tanto en su sentido
Nacional como Internacional.
Consecuencias del
envejecimiento poblacional
Las consecuencias del envejecimiento poblacional han sido
planteadas por diversos autores (Ham 2003, Montes de Oca 2008 y 2010,
Pellegrino 2013) bajo el esquema de paradigmas bajo los cuales se estudian el
proceso del envejecimiento. Pero en este trabajo haremos referencia principalmente
al cambio en el trabajo, la seguridad social y pensiones, y por último el
impacto que repercute en la desigualdad al llegar a la vejez.
En la repercusión que tiene con respecto al trabajo, es bien
sabido que de acuerdo a como está estructurada, la estructura por edad de la
población, tienen consecuencias directas en el empleo y las oportunidades que
esto representa (Canales 2013, 2001) un ejemplo de ello, es el llamado “bono
demográfico”. El bono demográfico, es utilizado para hacer referencia a la oportunidad que tienen una población en
un periodo de tiempo para crecer económicamente, esto en función a que el grupo
de edad de 15 a 64 años representa la mayor proporción de la estructura por
edades de la población y por lo tanto está en disposición de trabajar. Un
ejemplo de una nación que creció económicamente, y que frecuentemente es
utilizada para hacer referencia como un tipo ideal del bono demográfico, es
Japón, una nación que después de la Segunda Guerra Mundial, quedo destrozada
tanto social y económicamente, y que en un periodo no mayor de 50 años, logra
colocarse como una nación con una de las mejores economías del mundo.
Siguiendo esta dirección una nación que no logra canalizar su bono
demográfico, y crear en ese periodo un cierto nivel de bienestar y a su vez
construir un sistema de pensiones solido que garanticé el retiro de las
personas será posible con base en un nivel de bienestar, tendrá serías
consecuencias sobre su futuro.
Por último al tratarse del tema de desigualdad hacemos referencia
al tema de la desigualdad que existe entre países y sus regiones, esto en
función de que hay países que ya envejecieron, los países llamados
“desarrollados”, mientras que los países que aun no alcanzan ese grado de
desarrollo – a excepción de Uruguay que es el único país latinoamericano que se
encuentra con una mayor proporción de población envejecida y que no conto con
bono demográfico (Pellegrino 2013)- se enfrentan a escenarios desiguales en lo
que compete la calidad social de la vejez, es decir no es lo mismo envejecer en
Alemania que en Guatemala, principalmente por el grado de infraestructura de
las ciudades y las posibilidad que estás prestan para poder llevar una vida
diaria con seguridad en la vejez. A su vez otro tema que se plantea como
problemático es el sistema de pensiones y las jubilaciones, es importante
recordar que en América Latina, el empleo informal, representa una gran
proporción de ingreso económico en los hogares, y esa condición de laborar
informalmente trae consigo condiciones de vulnerabilidad social.
Migración interna e
internacional
Hacemos énfasis en señalar migración interna e internacional, en
función de la diferencia metodológica y hecho social, que como fenómeno
representan. Por un lado la migración interna porque es un patrón que ha
acompañado a las poblaciones a los largo del siglo XX en América Latina, que es
el paso de los rural a lo urbano, y por otro lado en la migración internacional
ponemos énfasis en las repercusiones que tiene migrar en función de que es lo
que se deja y el por qué migra la gente,
si bien no es imposible pero sí difícil contribuir a dar una respuesta total a
estás preguntas debido a que la
migración ha sido y será uno de los temas más estudiados, podemos encontrar
ciertas características en función si la vinculamos con el envejecimiento.
El paso de lo rural a lo
Urbano y la migración internacional
Este tema ha traído consigo múltiples estudios, donde se han
encontrado resultados tan variados que más allá de la vinculación y connotación
laboral que se da, también podemos vincularlo con la formación de la disciplina
de la sociología y su interés por sus intereses en diferentes estudios, como la
formación de una sociedad industrial[2].
Pero a lo que nos delimitaremos a señalar con el paso de lo rural
a lo urbano, es a lo que se ha dado en México, que el crecimiento de las
grandes ciudades en México, como puede ser el caso de Monterrey y Guadalajara,
ha venido implicado con un proceso de despoblamiento por algunos sectores de
diferentes municipios en sus cercanías.
En ese sentido nos interesa señalar una diferencia entre lo urbano
y lo rural, que se fundamenta en el trabajo, en lo rural o en “el campo” –como
solemos decir en México- el trabajo principalmente es la agricultura, mientras
que en la ciudad principalmente fue la industria y por ello se migraba, ahora
existen una variedad de trabajo donde no predomina el industrial en las Zonas
metropolitanas, sino el sector servicios (Canales 2001).
Señalamos esto por la siguiente referencia (Montes de Oca 2008),
donde señala el aporte de Jorge Bustamente, mencionando que hay un perfil del
migrante, siendo alguien joven y por
joven hacer referencia a que se encuentra en edad de procrear, que es alguien
con especialidad en trabajo agrícola.
Es bajo ese esquema que lo logramos vincular con la migración
internacional, donde la migración por tradición en México ha sido,
principalmente del campo a un gran ciudad en Estados Unidos, como puede ser Los
Ángeles, Chicago, New York, Houston. Bajo este esquema han existido mecanismo
de reconocimiento política binacional, como el programa brasero 1942 – 1964,
que fomentaban la migración internacional.
Otro tema bajo el cual se pueden ligar, migración internacional,
política y envejecimiento es el tema de las remesas, el cual hace referencia al
dinero que envía el migrante desde la ciudad donde labora a la comunidad que
dejo atrás. Menciono que es política porque es un tema debatido y planteado a
nivel internacional (Asghar Zaid 2008).
Por último es señalar los aportes que realiza Canales (Canales
2001, 2013) en función de las implicaciones que tiene la migración en la
reproducción de la sociedad y su cambio del paso de una sociedad industrial a
una sociedad del saber, esto con sus repercusiones en los mercados de trabajo y
el como repercute en la estructura por edad.
Relación Migración y
Envejecimiento
Bajo el esquema que utilizamos para clasificar la migración, en
interna e internacional, señalaremos como se relaciona el envejecimiento en los
dos esquemas. Esto con el fin de resaltar las diferencias que ambas tienen y su
repercusión.
En el caso de México ya como menciona Vázquez (Vázquez 2011), el
estudio de Verónica Montes de Oca y sus colegas, representa un esfuerzo por
comprender el panorama de la migración y el envejecimiento, siendo un trabajo
pionero, y una de las características que podemos señalar, es la forma en como
impacta la migración en el envejecimiento en función del tipo de migración.
Como señala (Montes de Oca 2008), la migración del campo a la
ciudad ha generado que existan poblaciones envejecidas a nivel local y
municipal, señalando que hay poblaciones con un 30% de población en el grupo de
65 y más, esto representa más de lo que se espera que será para México en 2050,
con un 24%..
A nivel internacional las implicaciones serán diferentes ya que
como menciona Asghar Zaidi, uno de los reto que enfrenta el envejecimiento
poblacional en Europa es el de la migración internacional, bajo este esquema
sugiere el reconocimiento a las ventajas que se puede sacar de la migración
vista desde un acuerdo binacional.
Por un lado reconocimiento de la ayuda que proporciona la mano de
obra joven y que puede contribuir al sistema de seguridad social para sostener
el bienestar al que está acostumbrado la población y por otro lado que el envió
de remesas a los países origen, pueden ayudar a mejorar la calidad de vida de
sus familiares y el desarrollo económico del otro país (Asghar Zaidi 2008).
Políticas Poblacionales
México ha sido uno de los pocos países latinoamericanos que
durante el siglo XX prestó atención e importancia al recolectar información de
su población y eso se vio acompañado del señalamiento de políticas
poblacionales claras especificando sus objetivos (Ham 2003).
Una política de población como señala María Salinas (Salinas Escobar 2001) la
política poblacional representa un área de la política social, pero teniendo la
política poblacional, cuyo claro objetivo es establecer lineamientos que
conduzcan al mejoramiento de la calidad de vida de los individuos, buscando un
“equilibrio entre la dinámica de población y el proceso de desarrollo del país,
regulando los factores demográfica”. Debido a ello la política de población
actualmente “se concibe como parte inherente e inseparable de las estrategias y
programas del desarrollo social”. En nuestro país, el marco normativo de la
política está determinado por la Ley General de Población[3].
Bajo esto anterior queremos señalar la importancia que tienen la
política de población en función de los cambios sociales que se van dando
debido al cambio en la dinámica demográfica, por lo cual posteriormente se
avanzará más sobre el tema de las políticas poblacionales a nivel internacional
o el reconocimiento y sugerencias que otorgan diferentes organismos internacionales
al tema de migración y envejecimiento como la ONU, BID, Banco Mundial.
Bibliografía
Asghar Zaidi, Par (2008).
“Características y retos del envejecimiento de la población: La perspectiva
europea”. En Policy Brief, European
Center, Marzo, pp. 1-18.
Canales Cerón, Alejandro I. (2013). “La migración en la
reproducción de la sociedad global”, en Migración
y Desarrollo, Vol. 11. Núm. 21, pp. 9-41.
----------------------------------
(2001). “La población en la era de la información. De la transición demográfica
al proceso de envejecimiento”, en Estudios
Demográficos y Urbanos, Núm. 48, septiembre-diciembre, pp. 485-518.
Ham Chande, Roberto (2003). El envejecimiento en México: el
siguiente reto de la transición demográfica. México. Miguel Ángel Porrúa-Colegio
de la Frontera Norte. Pp.332.
Montes de Oca Verónica, Roldón Ahtziri, Avaloz Pérez, Rosario
(2008). “Migración, redes trasnacionales y envejecimiento: estudio de las redes
familiares trasnacionales de la vejez en Guanajuato”. México, UNAM-Gobierno del
Estado de Guanajuato. Pp. 275.
Montes de Oca Zavala, Verónica (2010). “Pensar la vejez y el
envejecimiento en el México contemporáneo”, en Renglones, Núm. 62, Marzo-Agosto, pp. 159-181.
Pellegrino, Adela (2013). “Uruguay: cien años de transición
demográfica” en Migración y Desarrollo,
vol. 11. Núm. 20. Pg. 186-207.
Salinas Escobar, María Evangelina (2001). “La política de
población en México, impacto e implicaciones en la dinámica demográfica del
Estado de Jalisco, 1974 – 1977”, Tesis de Maestría en Ciencias Sociales,
México, Universidad de Guadalajara, Centro Universitario de Ciencias Sociales y
Humanidades, pp. 304.
Vázquez, Felipe
(2011). Migración, redes transnacionales y envejecimiento Universidad Nacional
Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Sociales, Gobierno del
Estado de Guanajuato, México, 274 pp. En Desacatos, núm. 36, mayo-agosto
2011, pp. 222-226
[1] Es curioso señalar que la teoría de la transición demográfica si
bien hacer referencia a los factores demográficos, el papel que le asigna a la
migración en el esquema de la transición, es sobre el efecto que tiene la
migración en el cambio de la estructura de la edad de la población y en el caso
que señala algunos autores (Montes de Oca, 2008) en las pautas reproductivas,
es decir su efecto en los cambios en la fecundidad.
[2] Para mayor información consultar, “la formación del pensamiento
sociológico, Tomo I”, de Robert Nisbet, así como “Teoría sociológica clásica”
de George Rietzer.
[3] Salinas Escobar (2001). Pg.2
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